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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管

体系之外。